蘭州新區管委會辦公室

關于進一步做好新區政務公開工作的通知

新政辦發〔2019〕77號

新區各園區管委會，各部門，省市駐區各單位：

　　為認真貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面提升新區政務公開工作法制化、規范化、制度化水平，樹立公開透明的政府形象，營造良好的營商環境，助推新區高質量快速發展，現就進一步做好新區政務公開工作有關事宜通知如下：

　　一、強化組織領導

　　新區各園區、各部門、各單位要提高政治站位,充分認識互聯網環境下做好政務公開工作的重大意義,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,切實擔負起政務公開工作的主體責任,積極適應改革新要求、發展新形勢、工作新需要,將政務公開作為檢驗工作成效和作風建設的重要內容，采取多種形式主動公開政務信息。各園區要成立政務公開工作領導小組，園區管委會主要領導要擔任組長，切實加強組織保障，進一步明確任務分工，主動協調解決政務公開工作中的問題，全力推進政務公開各項工作。各部門、各單位要按照“有機構有人員有經費”的要求，指定分管領導和承辦處室（科室），負責本部門、本單位政務公開日常工作，主動做好信息公開、政策解讀、回應關切等工作，切實推進政務公開工作制度化、標準化、規范化運行。

　　二、細化公開內容

　　堅持“公開為常態、不公開為例外”工作原則，圍繞落實決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，進一步增強工作主動性，細化公開內容，擴大公開范圍，及時、準確、全面、公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政務信息。

　　（一）推進重大決策預公開。各部門、各單位提交新區管委會會議研究審議的涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大決策措施等，除依法應當保密的以外，應在決策前通過蘭州新區門戶網站、新聞媒體等向社會公開決策草案、決策依據，并通過聽證座談、調查研究、咨詢協商等方式廣泛聽取公眾意見，并公布意見收集和采納情況。

　　（二）推進重點建設項目情況公開。對新區組織實施的建設項目，相關部門要對項目立項、審批結果、設計變更、征地拆遷、項目進展、竣工驗收等信息進行公開。

　　（三）推進權力清單和責任清單公開。根據新區機構改革和職責調整，進一步理清部門職責，落實責任主體，著力構建與權力清單相配套的權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的部門職責體系。各部門、各單位權力清單、責任清單動態調整后，要在10個工作日內主動公開，同時積極做好負面清單公開工作。

　　（四）推進行政執法檢查公開。各園區、各相關部門要根據相關職責權限，及時編制執法人員名錄庫、執法對象名錄庫，做好行政執法檢查、行政處罰結果公開。名錄庫動態調整后，要在15個工作日內公開。

　　（五）推進辦事服務事項公開。按照政務服務事項“四級四同”的要求，及時編制修訂和發布標準化事項名稱及實施清單，依法依規公開事項名稱、辦事依據、受理單位、辦理地點、辦理時間、辦理時限、收費標準、申請條件、咨詢電話等，為辦事群眾提供明晰的指引。

　　（六）推進重點信息公開。細化新區財政預決算和“三公經費”公開內容，按上級財政部門要求時間節點主動進行公開，自覺接受社會監督。切實做好就業創業、義務教育、醫療衛生、征地拆遷、安全生產、防災減災救災等社會關注度高、涉及群眾切身利益領域的信息公開。進一步做好醫療服務、藥品安全、醫保監管、公立醫療機構績效考核結果等信息公開。依托甘肅省征地信息公開平臺及蘭州新區官方網站推進征地信息主動公開，加快歷史信息補錄公開。認真開展研究評估，差別化做好相關領域信息公開工作。

　　三、加強公眾互動交流

　　（一）建立政策解讀機制。堅持“誰起草、誰解讀”的原則，對牽頭起草出臺重要政策的部門在擬定草案的同時，政策解讀材料一并報批。相關政策解讀文本應與正式文件同步在蘭州新區門戶網站和新媒體發布。對涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重大措施，應組織召開新聞發布會、接受訪談等方式帶頭宣講政策，解疑釋惑。

　　（二）積極回應社會關切。加強政務輿情監測工作，擴大輿情收集范圍，及時了解各方關切，有針對性地做好回應工作。對涉及重大項目建設、征地拆遷等方面的重要輿情、媒體關注的等熱點問題，要認真研判處置，及時通過官方媒體、網站等渠道發布準確權威信息，講清事實真相、解釋有關政策措施、處置結果等。

　　（三）充分發揮新媒體作用。要善于運用媒體發布信息、解讀政策、引導輿論、推動工作。對重大決策部署、脫貧攻堅工作動態等方面的信息，統籌做好媒體發布工作，探索運用簡明問答等方式、圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等群眾喜聞樂見的展現形式，以客觀數據、生動案例進行立體式、多方位解讀，真正讓群眾看得到、能理解。

　　（四）切實做好網民留言辦理。積極做好網上群眾工作，及時掌握人民群眾的心聲、愿望、訴求，進一步做好國務院“互聯網+督查”平臺、新區門戶網站和甘肅政務服務網新區子站網民留言辦理工作，不斷提高辦理回應率、辦結率、滿意率，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　四、加強公開平臺建設

　　蘭州新區門戶網站是新區政務公開的主要平臺。根據國務院、省政府關于政府信息公開平臺建設相關規定和要求，對照《新區政府信息公開目錄》，進一步優化完善新區門戶網站政務公開欄目，加強網站管理維護，及時調整并更新公開內容，財政部門要統籌做好經費保障。要切實用好管好“兩微一端”等政務新媒體，嚴格遵循“誰主辦、誰負責，誰審批、誰監管”的原則。各單位主要領導是政務新媒體的第一責任人，分管領導是主要責任人。堅持和健全內容發布審核機制，強化互動和服務功能，通過新媒體平臺加大部門信息公開，提高便民服務信息推送比例，不斷增強新媒體發布的針對性和有效性。同時，要加強與新聞媒體的溝通聯系，充分發揮《蘭州新區報》等新聞媒體發布信息、解讀政策、引領輿論、回應關切、推動工作落實等積極作用，擴大政務公開的覆蓋面和影響力。

　　五、規范信息發布流程

　　根據《互聯網信息服務管理辦法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等辦法規定，進一步加強新區政務公開網站信息管理，促進信息發布內容及審核工作制度化、規范化，保證信息準確性、及時性、有效性和權威性。各部門、各單位主要負責人要嚴格落實信息保密審查制度，切實履行對外發布信息的審查責任，嚴禁涉密信息上網，依法依規做好主動公開和依申請公開信息公開工作，切實把好信息發布關口。新區門戶網站管理部門加強工作配合，建立政務信息網站公開審核制度和流程，按照“固定性工作長期公開、周期性工作定期公開、季節性工作隨時公開、臨時性工作及時公開”的原則，認真做好信息網上發布審核工作。

　　六、建立開展工作長效機制

　　為進一步推進新區政務公開日常開展，從下而上逐級建立信息報告制度。新區政務公開領導小組辦公室負責新區政務公開工作信息統計、工作督查、總結上報等工作，各園區、各部門、各單位要加強政務公開基礎資料建設，認真統計政府信息公開情況，每月報送1次工作報表；要及時總結工作中的特色和亮點，每季度報送1次政務公開工作開展情況，每年12月底前提交本部門、本單位本年度政務信息公開工作年度報告。同時，加大對新區政務公開工作督查考核力度，把政務工作開展情況納入日常績效考核，進一步發揮督查考核導向作用。

　　附件：1.蘭州新區政府信息公開情況統計表

　　　　　2.蘭州新區政務公開工作重點任務分解表

蘭州新區管委會辦公室　　　

2019年12月31日