根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，編制《蘭州新區2020年政府信息公開工作年報》，報告全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分，報告所列數據的統計期限為2020 年1月1日至12月31日。

　　一、總體情況

　　2020年，蘭州新區認真學習、宣傳和貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照新時代做好政務公開工作新目標新要求，緊緊聚焦決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，不斷加強平臺建設，強化政策解讀，回應社會關切，著力拓展信息公開的深度和廣度，以政務公開促公平公正，倒逼制度不斷優化、權利規范運行、政策快速落地。

　　（一）加強組織建設，筑牢工作基礎。根據新區機構改革變化，及時調整新區政務公開工作領導小組，由新區管委會主要領導牽頭抓總、分管領導具體負責，通過明確責任、選優配強、延伸觸角，自上而下建立健全工作責任體系，凝聚政務公開工作整體合力。加強統籌謀劃，新區管委會會議研究政務公開工作2次，召開新區政務公開領導小組第一次會議，組織工作推進會3次，制定印發指導性文件5份。加強業務培訓，2020年舉辦政務公開業務培訓班2期，培訓人員200人次。按照月統計、季報告、年總結的要求，推動建立定期信息報告制度，加強政府信息公開基礎資料建設，加大政策解讀和重點領域信息公開力度，聚焦脫貧攻堅、六穩六保、就業創業、社會救助、國土開發等重點領域，加大信息公開和政策解讀力度，以完備的組織體系建設力促政務公開工作有效推進。

　　（二）堅持公開透明，做好信息發布。對照國家和省上關于做好政務公開工作的具體要求，修訂完善政府信息公開指南和政府信息公開目錄，研究制定了《2020年蘭州新區政務公開工作實施方案》，進一步明確政務公開工作的重點領域、重點內容、實施步驟及公開方式，全面增強了政府工作透明度。著力做好決策公開和政策解讀，按照“誰起草、誰解讀、應解讀、盡解讀”的原則，堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，夯實政策解讀部門工作職責，依法按期督促做好政策解讀。2020年全年主動公開政府信息3.2萬余條。其中，新區門戶網站公開信息300余條，轉載和發布政策解讀信息1066條。

　　（三）優化平臺建設，拓展公開渠道。堅持政府網站是政府信息發布的首平臺和主陣地作用，研究制定了《蘭州新區門戶網站政府信息公開欄目設置方案》，對新區門戶網站“政府信息公開”版塊重新設計，規劃設置了6大專欄20項公開事項，著力打造“統一名稱、統一格式、規范建設”的政府信息公開平臺。依托全省一體化政務服務平臺，著力打通服務群眾“最后一公里”，甘肅省政務服務網新區子站網上可申辦事項661項，動態顯示當日受理事項和已辦結事項件數，主動接受群眾和社會監督。加強政務新媒體平臺建設和管理，制定出臺《蘭州新區政務新媒體管理辦法》，開展政務新媒體登記備案，注銷清理“僵尸”賬號6個，剔除非政務類新媒體16個，指導規范信息轉載和發布行為，42個政務新媒體賬號關注量達48萬余人，累計轉發信息3萬余條，閱讀量達4千萬人次以上，政府信息多元化公開、多渠道發布的良好格局初步形成。

　　（四）完善工作機制，規范標準建設。對照省上26個試點領域標準指引和標準目錄，指導園區管委會、鎮政府編制完成基層政務公開標準清單目錄，主動上網發布，為打通服務群眾信息公開“最后一公里”提供標準指引。探索建立常態化學習培訓機制，定期開展業務培訓，提升把握政策、開展工作的能力，著力打造“專業化”工作團隊。按照“固強補弱、全面提升、精準發力、后來居上”的要求，量化分解重點領域信息公開各項任務，健全“新區管委會-園區管委會-鎮政府”三級政務公開工作機制，指導、督促相關職能部門主動做好信息審核發布工作，有效推進政務公開常態化、規范化、標準化運行。

　　（五）加強政民互動，精準回應關切。堅持以人民為中心的發展理念，線上線下并重，暢通政民溝通渠道，聽民意、匯民智、聚民心，在新區門戶網站主動公開新區黨工委、管委會工作部門和各園區、省市駐區單位、國有企業等37家單位工作職責和聯系方式，主動發布官方“兩微一端”二維碼。同步開通“政民互動”“12388舉報”“不良信息舉報平臺”“調查問卷”等信息平臺和欄目，方便群眾反映問題、舉報線索、提出建議。加強網絡輿情監測、分析、研判，完善重大政務輿情信息共享、協同聯動、快速反應機制，不斷增強回應的針對性，有效落實政務輿情回應主體責任。積極推行“好差評”制度，全面建立“接受評價-受理-整改-反饋-信息公開-結果應用”的“好差評”全流程工作機制，搭建政民溝通互動新平臺。截至2020年12月底線上評價20197次，滿意度為99.99%。

　　二、主動公開信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　對標政府信息公開新任務新要求，當前還存在一些不足和問題：一是部分單位對政務公開工作不夠重視，缺乏科學細致的安排，日常工作落實不夠到位；二是部分單位公開的內容有缺項，只注重對辦事依據、程序的公布，對辦事過程、結果不公開或少公開，對群眾和社會關注的重點信息公開力度不夠；三是政策解讀形式相對單一、公開內容不深不廣、重點領域信息公開不全面。

　　下一步，蘭州新區將嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和全省基層政府信息公開標準化規范化建設要求，緊緊圍繞“放管服”改革和優化營商環境工作大局，聚焦重點領域、重點行業、重點事項，不斷拓展政府信息公開的廣度和深度，做好政策解讀，以公開透明促公平公正，更好助推新區經濟社會高質量快速發展。

　　（一）強平臺，不斷夯實公開工作基礎。以全省政府信息公開平臺標準化規范化建設為契機，不斷優化新區“政府信息公開平臺”運行管理，確保法定公開事項全覆蓋、重點領域信息盡公開。主動適應微博、微信、頭條、抖音等新媒體快速發展的新形勢，加大政務新媒體公開力度，持續規范政府信息發布行為，充分發揮政務新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動性強的優勢，積極宣傳黨和政府的方針政策、活動信息。同時，著眼優化營商環境，持續完善涉企政策精準推送，大力推行“不來即享”服務，依托全省“政策庫”“企業庫”兩庫建設，更好實現惠企政策精準推送、自動享受和在線辦理，讓更多市場主體享受改革“紅利”。

　　（二）抓管理，切實落實公開工作責任。指導督促各園區管委會和各部門、各單位進一步落實管理責任，全力抓好本轄區、本部門政務公開工作。健全完善政務公開聯絡員制度，從上而下逐級確定工作人員負責基礎資料收集，定期報送統計信息，不斷提升政務公開信息發布標準化、制度化水平。同時，著力做好基層政府信息平臺的規范化建設，建立新區、園區、鎮集中統一發布的信息平臺，推動政府信息資源整合、打通部門之間數據壁壘，實現數據共享交換，形成信息共享閉環，最終實現新區政務公開管理平臺集約化、功能應用集約化、安全防護集約化。

　　（三）建機制，著力提升信息發布質量。堅持以“公開為常態、不公開為例外”的原則，建立并嚴格執行政府信息公開屬性源頭確定和限時發布機制，嚴守公文類政府信息“先確定公開屬性、再運轉呈簽”的辦文程序，不斷完善主動公開文件臺賬，從源頭上杜絕“應公開未公開、不應公開隨意公開”的問題發生。牢牢緊盯產業發展、鄉村振興、環境保護等重點領域，不斷完善法定主動公開內容信息公開目錄，全力做好園區管委會、鎮政府政務公開權責清單和公開目錄編制工作。采用視頻、動漫、圖解、問答、H5等公眾喜聞樂見的方式，豐富政策發布形式，提高政策解讀質量，逐步解決解讀形式單一、重大政策解讀跟進不及時等問題。按照“誰受理、誰答復，誰保管、誰提供，誰制作、誰負責”的原則，以規范答復文書格式為重點，依法合規做好依申請公開工作，全面提升政府信息申請公開辦理質量。

　　（四）嚴考核，有效發揮正向激勵作用。嚴格落實蘭州新區績效考核辦法，適時加大政務公開工作在總體績效考核中的占分比值，不斷完善并細化考核指標和評分標準，建立相關考核評價體系，對新區各園區、各部門、各單位政務公開工作開展情況進行全面評估，每年度開展1次全面考核，每季度對政務新媒體運行情況進行1次抽查通報。堅持問題導向和目標導向，進一步找準新區政務公開工作短板和弱項，有針對性地研究制定整改和提升措施。每次考核和抽查結果予以通報并納入績效考核，以問題整改倒逼各項任務落實，努力推動政府信息由“被動公開”向“主動公開”轉變，切實發揮績效評價正向激勵作用，不斷提升政務公開工作成效。

　　六、其他需要報告事項

　　本報告電子版可在蘭州新區官方網站(http://www.292e.com）政府信息公開欄目查閱或下載。若對本報告有疑問，請通過蘭州新區官方網站留言反映或直接與蘭州新區政務公開辦公室聯系。

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