杜擂升委員：

　　您提出的“關于深入實施強省會行動增強蘭州、蘭州新區吸引力的提案”收悉，現答復如下：

　　蘭州新區認真貫徹落實省委、省政府“強省會”決策部署，堅決抗牢主體責任，強力推進產業培育、項目建設、招商引資等重點工作，在加力建設新時代美麗蘭州、輻射帶動全省高質量發展中充分發揮國家級新區示范帶動作用。

　　一是營商環境持續優化。始終把營商環境作為新區“金字招牌”，堅持對標標桿創一流、先行先試作示范、聚力攻堅求突破，扎實開展“營商環境深化提質年”行動，在全省率先推出95條改革創新舉措，打出“十張改革特色牌”，聚力打造“新事心辦”服務品牌，連續4年獲評“中國最具投資吸引力新區”，3次獲評“中國（區域）最具投資營商價值新區”。著力在提升政務服務效能上求突破，惠企便民水平顯著提升。全省率先出臺31項改革舉措推動“高效辦成一件事”，率先實現“新生兒出生一件事”“水電氣暖網一件事”落地實施。全省率先推行“交地即交證”“竣工即交證”等舉措，項目交地到拿證時限從10天壓縮至1天，企業土地融資貸款時限壓縮超過60%。工程建設項目全流程審批時限壓縮至不到國家要求的三分之一，改革案例獲評“第二批全省法治政府建設示范項目”。著力在促進市場規范運營上求突破，經營主體活力全面激發。出臺32條支持措施促進民營經濟高質量發展，成功舉辦首屆“企業家日”，激發企業家創新活力。深入實施注冊登記便利化改革，企業開辦實現“一網辦、一窗辦、一環節、30分鐘、零費用”，個體工商戶登記實現秒批。縱深推進“數字政采”改革，構建“全區一張網”全流程電子化政府采購模式，實現政府采購開標“不見面”、投標“不出門”、合同“線上簽”、辦事“零跑路”、全程“一網辦”。今年1-7月，蘭州新區經營主體增速為35.3%，遠高于全國、全省增速。著力在保障關鍵要素供給上求突破，企業運營成本大幅降低。著力優化配置融資、土地、水電氣等關鍵要素，企業生產經營要素成本下降20%以上。深化“財政+金融”協同改革，創新推出“絲路碳票碳匯交易+碳資產抵質押+綠色保險”融資模式，成功實施全國首個“零碳會議+碳匯保險”碳普惠生態產品價值實現服務方案，獲評“2024全國碳達峰碳中和綠色發展優秀案例”。持續提升“綠金通”綜合服務平臺功能，推動銀企高效對接、綠色貸款“秒速識別”，累計上架金融產品224款、實現融資1300多億元。全省率先推行“用地清單制”，深入實施工業用地“標準地”出讓和“彈性出讓、先租后讓”，累計出讓工業“標準地”48宗7527畝、出讓數量全省最多。

　　二是現代產業體系加速構建。深入實施“335+X”產業倍增行動和項目“雙進”行動，組建6個產業鏈招商專班積極赴外開展招商，上半年新引進項目182個、總投資322億元，分別同比增長53%、16%。第30屆蘭洽會簽約項目292個、簽約額518億元。綠色化工，新引進甘肅樹恩、格物致知等項目50個、總投資65.7億元，蘭州雅本抗病毒藥物中試項目建成投運。綠色化工園區獲評全省代表性化工園區，入選全國“2024化工園區綜合競爭力百強”、全國第七批“智慧化工園區單位”。新能源新材料，寶航、宏彬、格瑞芬等12家重點企業達產達效，高性能銅箔、負極材料產能均達到15萬噸，金屬硅產能超11萬噸，新引進投資30億元的融捷投資控股集團年產10萬噸高性能鋰離子電池負極材料項目，全球最大的高性能銅箔生產基地、百萬噸級“新能源電池材料之谷”加速形成。先進裝備制造，科近泰基重離子超導磁體關鍵樣機測試成功，成功打破國外技術壟斷，蘭石百余項技術和產品填補國內能源裝備領域空白，“知豆彩虹”新能源汽車生產下線，總投資20億元的愛瑪產業園項目加快建設。生物醫藥，原子高科同位素項目填補西北地區空白，醫用同位素產業化進程不斷加快，百林科瓊脂糖/葡聚糖產品打破美國默克、GE公司壟斷，佛慈、和盛堂等13個產品成功入列全省“隴藥大品種大品牌”目錄。數據信息，中國移動數據中心二期、中國聯通數據中心等項目加快建設，算力裝配規模突破3萬標準機柜，互聯網出口帶寬達20T、國際互聯網通道帶寬達40G，“硅立方”超算中心與全國十多個超算中心完成互聯互通和容災備份。現代農業，鮮切玫瑰全國占有量超過12%，3個鄉村振興示范帶加快推進，成功研制丘陵山地自走式收獲機，村均集體經濟收入達到20萬元。

　　三是開放平臺功能持續完善。立足“向西開放的重要戰略平臺”發展定位，堅持區港聯動、四外齊抓、產貿互融、創新賦能，探索“平臺+通道+貿易+產業”發展路徑，壯大外向型經濟規模，以高水平開放促進高質量發展的格局加速形成。著力打造開放平臺。集聚構建“綜合保稅區、國際空港、國際陸港、國際互聯網專用通道”立體化開放平臺體系，建成運營進境種苗、肉類、冰鮮、水果、糧食、活體動物6個指定監管場地和網購保稅、跨境直郵2個跨境電商監管中心，獲批設立加工貿易梯度轉移重點承接地、進口貿易促進創新示范區、外貿轉型升級基地（石油裝備）等國家級功能性開放平臺。著力釋放通道效益。加速構建現代化綜合立體交通體系，中川國際機場三期擴建工程基本建成，計劃年內轉場投運，獲批陸港型國家物流樞紐、國家多式聯運示范工程，國際班列通達哈薩克斯坦、伊朗、印度、俄羅斯等20多個國家，累計開通240余條國內國際地區城市運輸航線和20個國際貨運航點，獲批蘭州至拉合爾、加德滿都第五航權，穩定運營至阿拉木圖、香港、塔什干等國家及地區貨運航線。著力深化對外合作。與東南亞、中西亞、歐美等地60多個國家和地區建立經貿合作，與德國北威州博特羅普市建立友好關系、與青島上合示范區簽訂合作協議。廣通新能源汽車塞爾維亞組裝基地、建投重工巴基斯坦環衛一體化項目等對外投資項目加快推進，設立海外倉、境外營銷網點18個。引進益海嘉里、建通倉儲、東瑞制藥等28家外商企業投資建廠，涉及糧油加工、物流集散、綠色化工等多個領域，累計利用外資21.4億元。

　　下一步，蘭州新區將始終把牢國家級新區戰略使命，立足“經濟新區、產業新區”功能定位，持續優化產業結構和營商環境，在加快構建“一核三帶”區域發展格局和實施“四強”行動中先發力、帶好頭，為全省經濟高質量發展作出新區更大貢獻。

　　聯系單位：蘭州新區經濟發展局

　　聯系電話：0931-8255106

蘭州新區管委會辦公室 

2024年9月30日