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蘭州新區消防救援支隊關于2024年度法治政府建設情況的報告

來源: 蘭州新區消防救援支隊

時間: 2025/03/31/ 16:41 

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  2024年,蘭州新區消防救援支隊在蘭州新區黨工委、管委會的正確堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會關于法治建設重大部署要求和習近平法治思想,緊密圍繞中央、省、蘭州新區關于法治政府建設的各項重要部署,將法治政府建設全面融入提升消防行政執法質量工作之中,扎實推進法治政府建設工作?,F將有關工作總結如下:

  一、主要工作

 ?。ㄒ唬﹫猿忠陨下氏?,加強學規學法。深入貫徹落實黨的二十大精神,落實領導干部帶頭尊法學法守法用法機制,制定支隊學法《清單》,將學法工作納入黨委理論學習中心組學習內容,納入領導班子會前學規用法、重大決策前學規學法等重要內容,全面落實并完善領導干部述法制度,把學法用法工作情況作為年終述法重要內容。堅持將消防普法工作納入黨委議事日程,形成“黨委議宣、部門主抓、全員參與”的普法宣傳機制。原創消防安全科普視頻《小火苗的陰謀》《消防安全教育歌》先后榮獲2024年甘肅科普作品創作大賽視頻類團隊一等獎、第五屆“三微”展播暨第六屆優秀政法新聞評選優秀作品,營造良好消防普法宣傳氛圍。

 ?。ǘ┘訌妶谭ńㄔO,完善執法保障機制。支隊始終堅持高位部署,推動黨委、政府落實消防安全職責。提請新區黨工委、管委會將消防安全工作納入蘭州新區防災減災目標責任考核范疇,年初與各行業部門簽訂消防安全目標責任書,明確各部門安全職責,健全風險防范化解機制;印發《蘭州新區“十四五”消防事業任務分解表》,將長遠目標拆分為短期措施,確保“十四五”工作落地見效,提請安委會制定印發《蘭州新區管委會領導安全生產職責清單及年度工作任務清單》,全力破解影響消防事業高質量發展的制度性、機制性難題。印發《蘭州新區消防救援支隊火災隱患和消防安全違法行為舉報投訴工作制度(試行)》《蘭州新區消防救援支隊集體議案制度實施辦法(試行)》《火災調查應急小組成員名單》《火災調查值班員崗位職責》,完善火災事故調查程序和公眾舉報投訴機制,提高執法處理的效率。支隊黨委會研究落實現場會工作舉措,加強執法裝備建設,配備了執法詢問系統、裝備物資管理系統等執法系統,為執法調查、證據保存提供設備保障。

 ?。ㄈ﹦撔聢谭荚u,強化執法內部監督。建立法制審核全過程跟蹤服務的新模式,對辦理的行政處罰、臨時查封等案件,提前介入,全過程幫扶指導,定期復盤典型執法案例,及時總結執法突出問題,行政執法參閱資料,有效規避執法不規范潛在風險,全年共法制審核執法案件77起,案件優秀率明顯提高。優化消防執法監督模式。充分發揮消防監督管理中心作用,優化消防執法內部監督,結合“雙隨機、一公開”監督抽查、專項檢查等工作,進一步完善“互聯網+監管”執法工作機制,運用物聯網和大數據技術,實現差異化精準監管,所有執法環節網上流轉、全程留痕、閉環管理。通過系統監測執法數據,預防審批超期、處罰畸輕畸重等風險,及時發現和糾正執法中存在的問題,以最短時間,最優措施整改,要求責任人跟蹤督辦、定期回訪、動態跟進整改進度,不間斷開展執法檢查,確保執法質量穩步提高。

 ?。ㄋ模┘訌娭攸c監管,優化執法服務水平。支隊緊密結合消防執法微腐敗“回頭看”有關工作,聘請新區人民檢察院、中川園區等單位的5名同志為支隊消防廉政監督員,召開廉政座談會。同時進一步優化舉報投訴辦理,持續加強法制審核工作,支隊成立案件核查小組,設置回訪專員,共回訪案件751件/次,核查行政許可類案件55件、監督檢查類案件405件、行政執法類案件146件,共計606件。開展廉政警示教育8次,填寫《整治消防執法“微腐敗”工作執法人員自檢自查報告表》9份,切實筑牢思想防線,凈化新區消防執法服務工作。

 ?。ㄎ澹娀瘶I務培訓,打造專業化人才隊伍。支隊始終堅持學用結合,將防火人才梯隊建設放在重要位置。邀請總隊專家、研究院工程師等各路行家里手就法治工作建設、規范條文應用等內容對監督員進行全方位培訓,為每名監督員制定培訓方向,刊發論文3篇。開展防火監督業務、消防產品方向業務等培訓6次。組織執法人員赴蘭州、廈門對三維激光掃描儀、電子數據取證系統、視頻分析技術集訓,提升高精尖設備在火災調查實戰工作中的應用。參加全省消防救援隊伍火災調查暨宣傳崗位練兵比武,2名同志獲得單項第二名,集體分獲團體二等獎、三等獎,2名同志通過人力資源和社會保障部組織的“電子數據調查分析技術中級”考試并取得資格證。26人通過行政執法人員培訓考試,1人完成全省檔案專業技術人員繼續教育,1人完成專業技術人員繼續教育。

  二、存在的問題

  一是法治隊伍建設有待加強。部分指戰員的思想政治理論、法律法規以及業務知識學習不夠深入,對習近平法治思想的核心要義把握不精準,學習的深度不夠,依法行政觀念及水平還有待提高,運用法治思維和法治方式解決問題的能力還需要進一步提升。二是法治宣傳創新不足。“誰執法誰普法”宣傳創新不足,普法工作的手段和形式不夠豐富,如多數普法還是以發放宣傳手冊等為主,宣傳渠道有限,運用新媒體開展法治宣傳的針對性還有所不足,受眾面較窄,普法效果需要進一步增強。

  三、下一步工作計劃

  (一)進一步貫徹落實習近平法治思想。以學習貫徹黨的二十屆三中全會精神為引領,深入開展學習和培訓,將習近平法治思想納入黨委中心組學習、消防監督干部業務培訓和機關普法學法重點內容。

 ?。ǘ┻M一步規范消防執法行為。編制權責清單、消防法律法規政策文件匯編及消防監督執法檔案模板,為執法規范化建設提供制度樣板。推進“雙隨機、一公開”消防監管,嚴格落實行政執法“三項制度”,提升執法專業性和精準度。

 ?。ㄈ┻M一步優化消防營商環境。落實《甘肅消防救援機構行政處罰裁量規定》,推行“首違不罰”“輕微不罰”等免罰制度,制定推行包容性執法措施,加大對重點項目和小微企業的消防指導服務力度,不斷提高人民群眾對消防執法的滿意度。

 ?。ㄋ模┻M一步提升消防普法水平。以消防安全“五進”為抓手,不斷創新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,延伸宣傳觸角,大力推進消防法律法規普及宣傳,增強群眾守法用法意識,采取各種方式廣泛開展形式多樣的法治宣傳活動,努力增強新區群眾法治意識和守法用法能力。

  蘭州新區消防救援支隊

  2025年3月31日