高質量發展的蘭州新區。

　　未來，蘭州新區城市建設將發生哪些變化？基礎設施建設將如何布局？近日出臺的《蘭州新區“十四五”城鄉基礎設施建設發展規劃》（以下簡稱《規劃》）給出了答案。

　　“十四五”期間，蘭州新區將聚焦城市交通、能源供給（燃氣、供熱）、新基建、住建等重點領域，進一步完善城市基礎設施與公用設施支撐體系，全面提升城市現代化水平。到2025年，基本建成安全高效、綠色智慧、互聯互通的現代化城市基礎設施體系。

　　道路交通

　　構建內外暢通的道路交通體系

　　道路交通方面，將通過完善路網建設，構建外聯內暢的道路交通體系。加快建設新區至蘭州市區（中通道）高速公路項目，進一步加強新區與蘭州市區東、中、西三條通道的路網聯通能力，形成新區與蘭州市區“三高兩快”的多路徑聯系通道。推動新區“一環八射”快速公路交通骨架網的建設，完善核心區至外圍的城市快速通道建設。積極推進經十五路、環城路等新區對外交通快速路改造及建設，形成快速路網體系，實現新區與周邊城市快速路網新格局。逐年完善新區規劃干道網絡系統，統籌推進建設，快速形成規劃核心區“十一橫四縱”的重要骨架性主干路網。

　　能源供給

　　完善供水供熱燃氣設施網絡

　　燃氣工程方面，加快天然氣門站建設，形成雙氣源方向供氣，進一步提高城市燃氣普及率。積極推進重大天然氣利用項目建設，加快核心區及功能區燃氣設施及管網建設。完善天然氣輸配系統，與蘭州方向高壓管網高效對接，實現區域輸送體系“一張網”互聯互通；初步實現新區多氣源供應格局。

　　供熱工程方面，初步構建以熱電聯產為主、多種能源形式為輔的集中供熱格局，積極推廣和探索新技術、新材料的應用，將低能耗、低污染和高效能的供熱系統覆蓋建成區，實現可持續發展。積極推進供熱方式多元化，鼓勵采用新能源供熱方式，因地制宜推進農村地區清潔取暖。加快新建供熱管網工程建設力度，多個大型供熱系統應具備聯網運行條件，實現互通保障功能。加強供熱系統監控能力，大力推行采暖地區住宅供熱分戶計量，新建住宅全部實現分戶計量。

　　給排水工程方面，加快構建蘭州新區供水安全保障體系，全面統籌城鄉供水，保障城鎮高質量發展的生產用水需求。至2025年，管網末端水質合格率為99%，城市集中供水普及率為100%，管網漏損率控制在10%以內。基本消除城中村、主城區和城鄉接合部生活污水收集處理設施空白區，推進城市污水管網建設，蘭州新區實現污水管網全覆蓋，污水全收集、全處理。

　　建設蘭州新區第一水廠三期工程，新增20萬立方米/日處理規模。通過新建廟兒溝水庫工程與石門溝水庫聯合調度，實現引大入秦工程向各區域自來水水源全覆蓋。以引大入秦工程為主要水源，中遠期建設南水北調西線工程蘭州新區配套工程，作為第二水源，形成雙水源供水。規劃新建新區第三水廠，以引大入秦工程為水源，供水規模20萬立方米/日；規劃新建新區第二水廠，以建設南水北調西線工程蘭州新區配套工程為水源，供水規模60萬立方米/日。

　　環衛工程

　　在全省率先建設“無廢城市”

　　環衛工程方面，創新垃圾分類、收集運輸和資源化、無害化處理方式。提升資源循環再利用水平，實現生活垃圾分類收集覆蓋率90%，無害化處理率100%，資源化利用率40%，原生垃圾零填埋的目標。

　　在全省率先建設“無廢城市”。加快建立垃圾源頭分類減量、分類運輸、分類中轉、分類處置的生活垃圾分類處理體系，新建、改擴建住宅和公共設施，配建生活垃圾分類收集設施。

　　規劃建設蘭州新區垃圾一體化處理項目，生活垃圾焚燒發電設計規模為500噸/日，餐廚垃圾處理設計規模為100噸/日。建設生物垃圾資源化利用項目，設計日處理污泥和畜禽糞便100噸/日，經過高溫環境發酵后生產出優質有機肥，用于新區綠化和林地使用。

　　建設蘭州新區環衛服務中心、基層環衛管理所、環衛工人休息室等設施，完善環衛服務設施體系，蘭州新區環衛服務中心擬選址于中川園區。環衛管理所近期建設6處，遠期根據新區建成區范圍和人口數量增建2處；為解決環衛工人飲水難、熱飯難、休息難等問題，擬在各主干道安置50座“愛心驛站”，打造“暖心工程”。

　　智慧城市

　　全區實現全域網格化管理

　　智慧城市方面，積極發展5G、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等新技術產業，持續提高產業集聚和吸附能力，促進大數據與產業發展深度融合。圍繞大數據產業“建鏈”“延鏈”“補鏈”“強鏈”開展產業鏈招商，加快華為云計算中心、北科維拓三維智能制造產業園、中科曙光甘肅先進計算中心等項目建設，推進產業快速聚集、快速建設、快速發展，努力將新區打造成為“一帶一路”陸上國際數據匯聚中心、交換中心、服務中心和區域數據樞紐。

　　在蘭州新區全區實現全域網格化管理，在園區層面建設網格化管理中心，建立全新區網格化管理體系，并建設網格化綜合管理平臺。建設蘭州新區智慧消防綜合管理平臺，為大數據可視化提供信息支撐，為各級指揮員提供作戰指揮多角度、全方位信息支撐，提升各級指揮中心戰備值守、應急指揮、重大安保和輔助決策能力。

　　新型城鎮化

　　培育發展“一小時”都市圈

　　新型城鎮化建設方面，突出向西平臺戰略定位，建設蘭州新區綜合保稅區、“錦繡絲路”華夏文明傳承創新示范園、職教園區、高鐵南站等高端服務集聚區，打造西部重要的現代服務業基地。

　　全面取消落戶限制，開通線上申請審核系統，大幅提高落戶便利性。提高居住證發證量和含金量，推動未落戶常住人口逐步享有與戶籍人口同等的城鎮基本公共服務。增加學位供給，健全以居住證為主要依據的隨遷子女入學入園政策，使其在流入地享有普惠性學前教育政策。鼓勵企業吸納農民工并開展崗前培訓、新型學徒制培訓和崗位技能提升培訓，并按規定給予培訓補貼。

　　培育發展新區“一小時”都市圈，提升圈內經濟動能活性，形成交通互通、產業互補、要素滿足、特色鮮明的城市群。推進城鄉融合發展，突出以城帶鄉、以工促農，健全城鄉融合發展體制，促進城鄉生產要素雙向自由流動和公共資源合理配置。建立城鄉融合發展試驗區改革試點，推動試點在城鄉人口遷徙、農村產權抵押擔保、城鄉產業協同發展平臺等方面先行先試，引導園區土地儲備公司和融資平臺公司參與農村產權流轉及抵押，探索有效的改革發展路徑。啟動新一輪農村宅基地制度改革試點。

　　新型基礎設施

　　打造工業互聯網示范新區

　　新型基礎設施方面，將以信息、融合、創新基礎設施為載體，打造輻射西北的工業互聯網示范新區。圍繞“一云、二網、三平臺”+N個應用的新型智慧城市總體建設思路，推進電子政務外網、ELTE市政無線專網、運營中心等9個子項建設，完成基礎支撐平臺建設，實現跨部門、跨系統的數據業務融合。加快5G基站建設，對已開發地區采取在現有網絡覆蓋的基礎上，對各區域進行新建站點增補，以符合5G全網覆蓋的需求。結合蘭州新區開發建設情況，“十四五”期間，計劃完成5G基站建設2000個，實現重點地區5G信號全覆蓋和規模化。

　　升級光纖網絡打造“雙千兆新區”，持續推進光纖網絡的寬帶智能化建設，提升網絡基礎設施容量和多業務承載能力，積極推進千兆固網接入建設。建設千兆固網智慧家居集成應用示范小區，促進千兆固網應用落地；謀劃大數據中心二期建設，計劃建設12000個機柜，將蘭州新區大數據中心打造成為西北地區最大的互聯網數據中心。加快推進甘肅國網云數據中心項目建設，打造國網首個“高效能、高密度、高容量”的大型云數據中心。

　　綠地工程

　　全面推進城市公園免費開放

　　綠地工程方面，基本建成點線面結合、布局合理、總量適宜、生態良好的城市綠地生態系統。至2025年，城市建成區綠化覆蓋率達到40%以上，綠地率達到36.8%以上，人均公園綠地面積達到10平方米以上。城市綠色公共空間體系逐步完善，至2025年，新區“城市公園綠地10分鐘服務圈”覆蓋率達到80%以上，城市公園免費開放率達到95%以上。建設一批體現新區地域文化特色的風景園林精品工程，建成新區風景園林管理信息系統。

　　加快推進“城市公園綠地10分鐘服務圈”規劃建設，提高公園綠地的可達性。整合城市水系、山體、公園、廣場、體育等公共設施，依托道路綠化、濱水綠化和防護綠化等線性綠地，有機串聯城市公園綠地、文化、健身場所，滿足居民游憩健身的需求。充分利用城市林蔭路體系，加強與城市公共交通和慢行系統的銜接。完善公園綠地綜合服務設施，為不同人群提供多樣化的活動空間，滿足公眾休閑需求，全面推進城市公園免費開放。

　　住房保障

　　規劃城鎮住房12.2萬套

　　結合新區高質量快速發展和移民搬遷等住房需求，“十四五”期間，蘭州新區規劃城鎮住房12.2萬套，新增各類住房建筑面積1650萬平方米。

　　加快建立以公租房和保障性租賃住房為主體的住房保障體系，針對不同收入人群，制定不同政策，支持各類住房需求。“十四五”期間，規劃新增市場化住房建筑面積1370萬平方米，保障性租賃住房建筑面積約280萬平方米。加快培育多層次、多種類、多渠道的住房租賃市場，穩定市場預期，使居民首次置業和改善性住房需求有序釋放。

　　妥善安置受災移民，做好住房安置區域劃分、規劃選址、用地指標落實、前期手續辦理、安置住房戶型設計及建設、房屋分配、配套附屬生活設施建設等工作，確定一批，謀劃一批、建設一批；成熟一批，搬遷一批，安置一批，積極穩妥做好移民安置房源保障。

　　相關文件：蘭州新區管委會辦公室關于印發《蘭州新區“十四五”城鄉基礎設施建設發展》的通知